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背景和問題

十九大提出實施鄉村振興戰略，而“要想富、先修路”，解決鄉村交通道路問題是振興鄉村的前提和基礎。2020年是我市“四㊣　好農村路”建設的收官▃之年，我市通過鄉村修路面積指標的層層落實，在公路精準扶︻貧，打通“斷頭路”、鄉村旅遊景區等道路建設方面取得了實實在□　在∞成績，造福了百姓、受到了贊△譽。

據了解在瓦房店萬家嶺鎮馬屯村大屯組南溝一號●至四號的鄉村道路至今尚未修建，這也是萬家嶺全鎮僅剩的為數不多的未Ψ修路段，長度約500米左右，雖然居民僅四戶，但卻涉及約有15戶居民2000多棵果樹，每年產量約︽20萬斤的生產和效益。現有的溝底道，夏天雨水沖刷，不僅群眾出行▓困難甚∩至存在危險；秋天果實采摘銷售期，鮮果不能及時運出，土地效益受到制約；其南溝一帶全都是留守老人，甚至有↑一戶僅剩年邁的孤寡老太，不便的交∮通直接影響醫療救助；百姓苦不堪言，修路問題急需解決。

原因分析

1、生活水平和生產預期不高使然。現有的→路是多年水沖人走自然形成的，在實施鄉村振興戰略前，大家習慣於人拉卐肩扛、低效率慢節奏的農村生產和生活，對土地利用和效益的要求▓都不高；雖然路面較差但非惡劣天氣仍能走人，而且以前交↙通工具匱乏，對路的質量要求極低，對物流交通重視≡不夠；加上現在又有⌒鄉村修路面積指標等制約，造成“村裏年」年說修，年年沒修”的現狀。

2、當地村民力量有限。隨著鄉村振興戰略和“四好農村路”建設的實施、各村「鎮道路的改善，使馬屯村大屯組南溝一號至四號的這段約500米鄉村道路對周邊農業生產和村民生活的影響突顯出來。道路問題不斷出現、村民不斷要求修路，也有居民組出面組織群眾集體修墊，但都只能解決一時之難，無法徹底解☉決此路的通行問題。

3、民心工程。這段約500米的鄉村道路雖然僅涉十幾戶人家，數千棵果樹，但卻也是國家大政方針的落地，是造◣福百姓、惠及於民的大事，也為今後提高此片土地效益提供了基本保障，也是基層百姓的期盼〖。

具體建議

1、希望各級相關政府部門能高度重視，將此路段建設納入2020年“給予修路面積指標”中，力求精準到位。

2、希望抓緊時間、盡快行動，爭取在今年的汛期到來前，完成修路，以便多爭取一年Ψ 的效益，減少一年的風險。

瓦房店市政府的提案答復

閻丕濤委員：

您提出的關於盡快修繕⊙瓦房店市萬家嶺鎮馬屯村大屯組南溝一號至四號鄉村道路的提案收悉，現將辦理情況答復如下：

收到提案後，萬家嶺鎮政府十分重視，立即ぷ進行了實地考察，確認馬屯村大屯組南溝未修路段情況屬實，路段長度約500米，主要涉及2戶居民，1戶是本地戶，為年邁老√人，子女在外打工或婚嫁在鄰村，時常回來照顧老人；另一戶原為本村其他組村民，戶籍在大連市，數年前回來在此居Ψ 住。該路段涉及約13戶果農的果樹1000多棵，每年村裏都組織維修該路段，能夠保▆證該路段影響範圍內農戶生產生活的需要。今年7月，村委會還將本鎮重修柏油路清理的柏油路油皮拉了數①車，對大屯組南溝重點路段進行鋪墊；這段道路雖然沒有進行硬化和鋪修油路，但是ζ　由於村委會和村民共同養護，通行比較便利，村民還時常有轎車出入。 

近年來，萬家嶺鎮人民政府認真貫徹落實《大連市村級公益事業一事一議財政獎補及美麗鄉¤村試點工作方案》（大農發〔2016〕187號）及《大連市村級公益事業一事一議財政獎補及美麗鄉村建設工作實施方案》（大農發〔2017〕530號）文件精神，全力推進本鎮農村道路硬化建設。

村級公益事業々一事一議財政獎補農村道路硬化、亮化工程建¤設的基本原則是：堅持農民主體、政府主導，規劃先行、整村推進，多元投入、整合資源，分類指導、註重實效。是在農♀民自願籌資、村民代表大會討論通過基礎上，采取村級□申報、鄉鎮（街道）審核申請、縣（市）級審批、大連市級備案的程序進行。

2016年以來，萬家嶺鎮積極爭取大連市財政資金和瓦房店市配套資金，重點推進大連市級低收入村和符合條件的村開展農村村屯內道○路硬化工程，取得了良好效果。

經核實，提案中馬屯村大屯組南溝500米道路以生產作卐業路為々主，主要涉及本村住戶1戶，而一事一議道路硬化工程政策，主要是以村屯內農民主要出行道路的硬化為主『，生產作業路不屬於一事一議範疇。

今後，萬家嶺鎮人民政府和馬屯村民委員會將積卐極爭取各級財政資金，爭取將包括大屯組南溝道路在內的全村所有農戶要求建設的路段★全部納入新▼建計劃『，切實保障群眾的合理述◤求。在未完成道路硬化前，馬屯ㄨ村村委會將繼續∮采取各種方式和途徑，加強該路段的維修和養護，保證群眾生產生活的正常進◥行。